Geldt de GPSR voor zelf samengestelde producten?
Als u losse producten of onderdelen samenvoegt tot een nieuw geheel, bijvoorbeeld een cadeaupakket, een workshop-kit of een verzamelset, dan kan dat samengestelde geheel onder de GPSR als een apart product gelden. De verordening kijkt niet alleen naar wie iets heeft gemaakt, maar ook naar wie een product een nieuwe bestemming of samenstelling geeft en dat vervolgens onder eigen naam op de markt brengt. Wie dat doet, kan daarmee in de rol van fabrikant terechtkomen, ook als alle losse onderdelen zelf al veilig en gekeurd zijn.
Of dit voor uw bedrijf geldt, hangt af van wat u precies doet. Puur een los product doorverkopen zonder dat u er iets aan verandert, valt doorgaans niet onder deze redenering. Maar zodra u onderdelen combineert tot een functioneel of samenhangend geheel en dat onder uw eigen naam of merk aanbiedt, ontstaat er in de praktijk vaak een nieuw product waarvoor u zelf verantwoordelijkheid draagt.
Wat maakt samenstellen anders dan doorverkopen
Het verschil zit in de vraag of er een nieuw product ontstaat. Een webshop die een kant-en-klaar artikel ongewijzigd doorverkoopt, treedt op als distributeur en heeft doorgaans een beperktere set verplichtingen. Maar wie bijvoorbeeld losse cosmeticaproducten, een handdoek en een kaars samenvoegt tot een verzorgingspakket, maakt daarmee een nieuw samenhangend geheel. Dat geheel heeft een eigen gebruikssituatie, mogelijk eigen risico's in combinatie, en een eigen verpakking met eigen aanduidingen. Diezelfde redenering geldt voor bouwpakketten, workshop-kits met gereedschap en materiaal, of speelgoedsets die losse onderdelen combineren tot één geheel.
De verordening maakt hierbij geen uitzondering voor de kwaliteit van de losse onderdelen. Ook als elk onderdeel afzonderlijk al aan de regels voldoet, zegt dat niets over het samengestelde geheel. Een combinatie van op zichzelf onschuldige onderdelen kan in de praktijk een andere gebruikssituatie opleveren dan de onderdelen los. Daarom wordt de samensteller in veel gevallen gezien als degene die een nieuw product op de markt brengt.
Waarom dit voor de administratie uitmaakt
Als u als fabrikant van het samengestelde product geldt, verschuift er het nodige naar uw kant. Dat betekent onder meer dat er een risicoanalyse hoort te zijn van het geheel zoals het wordt verkocht, niet alleen van de losse onderdelen. Ook de technische documentatie, de verplichte informatie op de productpagina en de taal van eventuele waarschuwingen moeten aansluiten bij het samengestelde product. Wie buiten de EU inkoopt en vervolgens hier samenstelt, krijgt bovendien te maken met de vraag of er een verantwoordelijke persoon in de EU moet worden aangewezen voor dit nieuwe product.
Dit is meteen de reden waarom veel ondernemers hier pas laat tegenaan lopen: het gevoel is dat er niets wezenlijks verandert, omdat de onderdelen zelf al bekend en vertrouwd zijn. De verordening redeneert echter vanuit het product zoals de consument het ontvangt, en dat is het samengestelde geheel. in een paar vragen zien welke rol bij uw situatie past geeft daar een eerste indicatie van, specifiek toegespitst op uw manier van samenstellen en verkopen.
Wanneer het u waarschijnlijk niet raakt
Niet elke combinatie van producten leidt tot deze situatie. Een doos met losse, ongewijzigde artikelen die gewoon naast elkaar liggen en als los artikel herkenbaar blijven, ligt dichter bij gewoon doorverkopen dan bij samenstellen. Ook een tijdelijke actiebundel waarbij artikelen apart verpakt blijven en apart te gebruiken zijn, hoeft niet automatisch als nieuw product te gelden. De grens tussen "bundelen" en "samenstellen tot een nieuw geheel" is niet altijd scherp, en de verordening geeft daar geen vaste lijst van voorbeelden voor. Daarom is het verstandig om bij twijfel niet zelf te concluderen, maar de situatie concreet te laten beoordelen.
Hoe u dit in de praktijk uitzoekt
Voor wie merkt dat samenstellen wél van toepassing is, loont het om niet alleen de rol te bepalen, maar ook meteen te kijken wat daaruit volgt voor het dossier per product. In de kennisbank met uitleg per onderwerp vindt u de achtergrond bij risicoanalyse, technische documentatie en de verplichte productpagina, los van wat u verder al weet over de losse onderdelen. Wie wil weten hoe de informatie op gpsria.eu tot stand komt en waarop de rolindeling is gebaseerd, leest dat terug op de pagina over de werkwijze achter de check.
Op het overzicht van wat gratis is en wat bij een abonnement hoort ziet u welk deel van het dossier u zelf structureert en welke onderdelen bij een specialist thuishoren, want gpsria.eu oordeelt niet over de veiligheid van een product en treedt niet zelf op als EU-verantwoordelijke.
Twijfelt u of uw manier van samenstellen onder deze redenering valt, doe dan de gratis rollencheck. Die geeft binnen een paar minuten een indicatie, inclusief de vindplaats in de officiële tekst, zodat u zelf kunt beoordelen of verdere stappen voor uw situatie aan de orde zijn.