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Il controllo sulla GPSR varia da Paese UE a Paese?

La GPSR si applica in tutti i 27 Stati membri con il medesimo testo normativo, ma chi effettua il controllo, con quale severità e quali sanzioni seguono, varia da Paese a Paese. Questo articolo spiega cosa rimane uguale e cosa potete incontrare da un Paese all'altro.

Risposta breve

Il testo della GPSR è identico in tutti i 27 Stati membri UE: è un regolamento, non una direttiva, e si applica direttamente senza che ogni Paese debba prima trasporla nella propria legislazione nazionale. Ciò che invece varia da Paese a Paese è chi effettua la sorveglianza del mercato, quanto attivamente quel soggetto controlla, e quali sanzioni si applicano alle violazioni. Per un negozio online che vende in più Stati membri, questo significa: gli stessi obblighi, ma non ovunque la stessa esperienza quando un'autorità di controllo interviene.

Questa distinzione è importante per due motivi. Non dovete cercare una serie separata di regole per ogni Paese, perché il nucleo del regolamento è identico ovunque. Ma non potete supporre che il controllo, le sanzioni o il modo di gestire i procedimenti nei Paesi Bassi sia rappresentativo di ciò che accade in Germania, Francia o Polonia.

Le norme stesse sono uguali ovunque

Poiché la GPSR è un regolamento, il contenuto è stabilito a livello europeo: quali informazioni devono comparire su una pagina di prodotto, quando siete considerati un fabbricante, cosa deve contenere un fascicolo tecnico. Uno Stato membro non può rendere più severe o meno severe queste disposizioni. È precisamente per questo motivo che un controllo dei ruoli e degli obblighi basato sul regolamento stesso produce lo stesso risultato in ogni Paese. Chi è curioso di conoscere la propria posizione nella catena può verificarla da soli in poche domande.

Ma l'autorità di controllo varia da Paese a Paese

Ogni Stato membro designa uno o più enti di sorveglianza del mercato che applicano la GPSR. Nei Paesi Bassi è un ente diverso rispetto al Belgio, Germania o Spagna, e i poteri, i metodi di lavoro e le priorità di questi enti sono diversi. Alcune autorità di controllo operano con un approccio basato sul rischio e controllano principalmente le categorie di prodotti che compaiono frequentemente nei rapporti Safety Gate, altre si concentrano su settori specifici o rispondono principalmente ai reclami dei consumatori.

Ciò ha conseguenze pratiche. Un controllo che in un Paese si svolge tramite una richiesta scritta di documentazione può in un altro Paese iniziare con un campionamento fisico presso un centro di distribuzione o alla frontiera. Il regolamento stesso non prescrive come un'autorità di controllo deve ispezionare, solo cosa può essere ispezionato.

Le sanzioni sono legislazione nazionale

La GPSR prescrive che gli Stati membri stabiliscano sanzioni efficaci e proporzionate, ma rimette a loro l'importo e la forma di tali sanzioni. Per questo motivo, gli importi delle ammende, la possibilità di applicare misure coercitive amministrative, o la responsabilità penale possono variare da Paese a Paese. Chi desidera certezza su questo punto troverà la disciplina vigente nella legge nazionale di attuazione del Paese interessato, non nel regolamento stesso.

Lingua ed etichettatura: piccola differenza, grande impatto

Anche se l'obbligo sostanziale è uguale ovunque, l'applicazione pratica può differire da Paese a Paese. Gli avvertimenti e le istruzioni di uso devono essere comprensibili al consumatore nel Paese di vendita, e nella pratica questo viene spesso interpretato come la lingua o le lingue ufficiali di quel Paese. Se vendete attraverso più negozi online locali o sedi di piattaforme di mercato, vi troverete inevitabilmente di fronte a questa variazione linguistica, anche se l'obbligo sottostante non cambia.

Cosa questo significa per il vostro fascicolo

Per il fascicolo del prodotto stesso non dovete predisporre un documento separato per ogni Paese: l'analisi dei rischi, la documentazione tecnica e la registrazione dei reclami sono elementi che si applicano al prodotto nel suo insieme, non per ogni mercato di vendita. Quello che è consigliabile fare è: tenere traccia dei Paesi in cui siete attivi nelle vendite, così saprete quale autorità di controllo potrebbe essere coinvolta e quali versioni linguistiche di avvertimenti ed etichette vi servono. Una panoramica di ciò che in ogni materia si applica è disponibile nella banca dati di conoscenze con spiegazioni per ogni situazione.

Ciò che rimane invariato, ovunque vendiate

Che un'autorità di vigilanza si trovi a Rotterdam, Lione o Varsavia, la domanda che viene posta è sempre la stessa: riuscite a dimostrare che rispettate gli obblighi previsti dal regolamento, con documentazione che lo sostanzi. Questa domanda non è specifica di un paese, quindi nemmeno la preparazione ad essa lo è. Se avete ancora dubbi su singoli concetti del regolamento, le risposte alle domande frequenti spesso già forniscono una prima indicazione.

Volete sapere dove si trova la vostra azienda prima di approfondire le differenze tra i paesi? Svolgete il controllo gratuito dei ruoli e degli obblighi, oppure leggete tranquillamente gli altri argomenti nella banca dati delle conoscenze.

Questo articolo è informazione generale e non costituisce consulenza legale.