Warum blockiert der Zoll meine Sendung ohne verantwortliche Person?

Ohne benannte verantwortliche Person darf ein Produkt nicht in den Verkehr gebracht werden

Die Zollbehörde hält eine Sendung an, weil niemand benannt wurde, der innerhalb der Europäischen Union verantwortlich für das Produkt ist — und das ist kein fehlendes Papier, das später nachgereicht wird, sondern eine Voraussetzung, um das Produkt hier überhaupt in den Verkehr bringen zu dürfen. Die GPSR sieht dafür eine feste Reihenfolge vor: zunächst der in der EU ansässige Hersteller, falls dieser nicht vorhanden ist der Importeur, falls dieser nicht vorhanden ist ein Bevollmächtigter, und erst wenn keiner dieser drei benannt werden kann, fällt die Rolle dem Fulfillment-Dienstleister zu. Ohne einen Namen und eine Adresse aus dieser Kette auf der Sendung oder den Begleitdokumenten kann die Zollbehörde nicht feststellen, wer ansprechbar ist, falls etwas schiefgeht — und genau das wird überprüft.

Wer hier oft unerwartet hineingerät, ist der Online-Shop, der bei einer Fabrik außerhalb der EU einkauft und dort ein eigenes Zeichen oder Logo anbringen lässt. Diese Partei gilt nach der Verordnung selbst als Hersteller, auch wenn keine Produktionstätigkeit ausgeübt wurde — und trägt damit die entsprechenden Pflichten, einschließlich der Möglichkeit, einen verantwortlichen Wirtschaftsakteur zu benennen. Ein Distributor — wer einkauft und weiterverkauft, ohne ein eigenes Zeichen anzubringen — muss diese Rolle gerade nicht übernehmen; diese Verpflichtung liegt bei den vorherigen Gliedern. Ein Fulfillment-Dienstleister, der nicht nachweisen kann, wer in der Kette diese Rolle erfüllt, wird nach der Abfolge selbst verantwortlich.

Worauf das gestützt wird: Artikel 16 GPSR

Artikel 16 der Verordnung (EU) 2023/988 bestimmt, dass ein Produkt nicht in den Verkehr gebracht werden darf, ohne dass ein Wirtschaftsakteur innerhalb der Union als verantwortlich benannt wird. Dieser Artikel ist die Grundlage für die Blockade an der Grenze: die Zollbehörde prüft nicht die Qualität des Produkts selbst, sondern ob diese Benennung vorhanden und nachverfolgbar ist.