Quem compra um produto e o revende sem alterações, sob a marca do fabricante original, dentro da UE, é considerado distribuidor pela Regulação. Esse papel não implica a obrigação de preparar documentação técnica ou análise de risco como fabricante. No entanto, existem obrigações de verificação: confirmar que o produto possui as informações, avisos e marcações exigidas, e não fornecer se há motivo para suspeitar que o produto não atende aos requisitos.
O núcleo desse papel é, portanto, não "não ter de fazer nada", mas "menos que um fabricante, e algo diferente de um importador". Assim que você altera algo no produto ou na embalagem, ou coloca sua própria marca, o papel muda — e com ele as obrigações. Este é precisamente o ponto em que muitos revendedores se enganam sobre sua própria posição.
O que um revendedor genuíno deve fazer
A Regulação exige que um distribuidor, antes de oferecer um produto, verifique se as informações exigidas estão presentes: nome e dados de contato do fabricante ou importador, uma identificação do produto como número de tipo ou lote, e, quando aplicável, os avisos no idioma do mercado onde o produto será oferecido. Esta é uma verificação de presença, não uma avaliação de conteúdo da segurança do produto em si.
Além disso, existe uma obrigação de cooperação: se um supervisor pedir informações sobre a origem de um produto, um distribuidor deve poder fornecê-las. Isso requer uma administração básica — quem forneceu o produto, quando, em que quantidade — mesmo que nenhum dossiê por artigo seja mantido como é comum para um fabricante ou importador. Como tal registro interno pode funcionar e quais documentos são práticos para isso, você pode ler em nossa base de conhecimento com explicações por papel e obrigação.
Onde o papel muda
A fronteira entre distribuidor e fabricante é mais próxima do que muitos empresários pensam. Um logótipo próprio na embalagem, um manual de instruções personalizado, ou a combinação de produtos num novo artigo composto: todas estas são ações que o regulamento pode considerar como "colocação no mercado sob nome próprio", com as obrigações de fabricante que daí decorrem. Também a importação de um produto de fora da UE muda o papel, independentemente de qualquer outra alteração ao produto.
Se uma situação específica se enquadra na definição de distribuidor ou já ultrapassa para fabricante ou importador depende do que realmente acontece ao produto antes de chegar ao consumidor. Obtém uma indicação de onde a sua empresa se posiciona através da verificação de papéis que mapeia a sua posição em poucas perguntas. Esta verificação é gratuita e também indica explicitamente quando uma obrigação não se aplica a si.
O que um distribuidor não precisa fazer
É igualmente relevante indicar o que não é exigido a um distribuidor puro. Não é necessário elaborar documentação técnica, não é necessária uma análise de risco como a que se aplica a um fabricante, e não existe obrigação de avaliar pessoalmente se um produto cumpre todos os requisitos de segurança. Essa responsabilidade recai sobre o fabricante, ou sobre o importador se o produto vier de fora da UE.
Isso não significa que um distribuidor possa permanecer passivo quando há sinais de que um produto não está em ordem. Diante de dúvida fundamentada — por exemplo, uma reclamação de um consumidor ou uma publicação no sistema europeu de alerta sobre um produto comparável — a regulamentação espera que um distribuidor responda, por exemplo informando o fabricante ou importador ou interrompendo o fornecimento posterior. A forma como esses sinais são capturados e acompanhados internamente é precisamente onde um sistema de conformidade com um registo de reclamações prova o seu valor, inclusive para empresas que não são fabricantes.
Prático: o que isto significa para a sua administração
Para um revendedor, a tarefa prática é frequentemente mais limitada do que para um fabricante, mas não é nula. Trata-se de três coisas: saber de quem vem um produto, poder demonstrar que as informações obrigatórias estavam presentes no produto ou embalagem no momento da colocação no mercado, e ter uma forma de responder quando surgirem dúvidas sobre isto. O que isto exige na prática em termos de modelos e documentação, e como isso difere por categoria de produto, está explicado em detalhe no visão geral da subscrição com os modelos correspondentes.
Quem tem dúvidas sobre se a sua posição na cadeia ainda se enquadra no papel de distribuidor, faz bem em esclarecer isto primeiro antes de despender tempo num dossier que talvez não seja necessário — ou, inversamente, antes de ignorar obrigações que de facto se aplicam. Para isso, comece com a verificação gratuita de papéis, ou leia as perguntas frequentes sobre papéis e obrigações como outros empresários veem esta questão.