GPSR vyžaduje, aby pro každý výrobek byla v EU určitelná osoba odpovědná za něj, někoho, na koho se mohou obrátit dohledové orgány a spotřebitelé. Je-li výrobce umístěn mimo EU a není určen žádný zmocněnec nebo dovozce, stanovuje nařízení pořadí, v němž mohou jiné články v řetězci tuto roli převzít. Toto pořadí se nazývá kaskáda: nejprve se posuzuje sám výrobce, poté zmocněnec, pak dovozce, a pouze pokud není identifikovatelná žádná z těchto stran, může se odpovědnost dále posunout na toho, kdo fakticky zavádí produkt na trh EU.
Pro internetový obchod nebo dovozce je obzvláště důležité, že tato kaskáda není volitelná volba, kterou si sami vybíráte. Kdo si vezme produkt ze země mimo EU a uvede ho na trh EU, může zjistit, že v praxi funguje jako záchranná síť, jakmile žádná jiná strana neplní roli osoby odpovědné za EU. To překvapuje podnikatele častěji, než by se čekalo, ne proto, že by tuto roli chtěli, ale proto, že ji nikdo jiný v řetězci nepřevzal.
Proč toto pořadí existuje
Kaskáda má za cíl zabránit tomu, aby se produkt bez kontaktního bodu v EU šířil. Dohledový orgán nebo spotřebitel musí moci kontaktovat někoho, kdo může předložit dokumentaci a v případě potřeby reagovat na signál týkající se produktu. Bez pevného pořadí by výrobce mimo EU mohl jednoduše zůstat nedosažitelný, zatímco by se jeho produkt objevoval v internetových obchodech a obchodech. Proto se v nařízení nejprve hledá ten, kdo je nejblíže výrobci, a teprve pak se hledají články, které jsou dále v řetězci.
Co to znamená pro vaši roli v řetězci
Zda se v této kaskádě ocitnete, závisí na roli, kterou fakticky plníte: jste dovozce, poskytovatel služeb plnění, nebo pouze další prodejce produktů, které již byly dříve uvedeny na trh EU. Klíčovým bodem je, že se kaskáda objeví pouze v okamžiku, kdy dojde k mezeře v řetězci: není možné identifikovat žádného výrobce, zmocněnce nebo dovozce, který by tuto roli plnil. Jakmile jsou tyto strany přítomny a jejich údaje jsou správně uvedeny na produktu nebo jeho obalu, kaskáda pro vás není relevantní.
Právě proto je důležité nejprve si jasně ujasnit, která role odpovídá vaší situaci, než se budete věnovat závěrům týkajícím se vaší vlastní pozice. S v několika otázkách vidět, která role vyhovuje vaší situaci získáte první představu, nezávisle na otázce, zda se někdy v kaskádě ocitnete.
Jak si ověřit, zda již byla určena osoba odpovědná
V praxi je prvním krokem dotazem se vašeho dodavatele nebo výrobce, kdo jako osoba odpovědná za EU vystupuje a zda je jeho jméno s údaji o adrese uvedeno na produktu, obalu nebo přiloženou dokumentaci. Chybí-li tyto údaje, je to signál k dalšímu prošetření, nikoliv automatický závěr, že převezmete roli vy. Nařízení rozlišuje různé články v řetězci a to, kdo jakou roli hraje, závisí na konkrétních skutečnostech, jako je na příklad to, kdo produkt doveze, pod jakým jménem se prodává a kdo zajišťuje celní formalitologie.
Protože se tyto otázky mohou lišit v jednotlivých tocích produktů, je vhodné je zaznamenat pro každý produkt nebo pro každého dodavatele zvlášť, spíše než jedenkrát pro celý katalog. Dodavatel, který dnes určí zmocněnce, jej zítra může zrušit, a pak se situace změní bez toho, aby to váš internetový obchod nějak ovlivnil. Přehled toho, jak se jednotlivé role v řetězci navzájem vztahují, je podrobně rozpracován v znalostní bázi s vysvětlením pro jednotlivé role a povinnosti.
Kam to vede v praxi
Pro mnoho MSP zůstává tato kaskáda teoretická, protože existuje jednoduše vždy dovozce nebo zmocněnec, který roli plní. Pro podniky, které nakupují přímo od výrobců mimo EU bez zprostředkovatele, který by se prezentoval jako odpovědný subjekt, je to jinak. V takovém případě se vyplatí explicitně stanovit, kdo nese kterou roli, a neopírat se o to pouze na základě faktury nebo dodacího listu. Jak strukturujeme a aktualizujeme informace na gpsria.eu, je vysvětleno na stránce o původu našich informací.
Ověřte si sami, jak se to vztahuje na vaši situaci
Protože kaskáda závisí na tom, kdo může prokázat jaké dokumenty a údaje, nelze podat obecné tvrzení o vaší vlastní situaci bez znalosti těchto údajů. V případě pochybností je vhodné konzultovat text zákona na EUR-Lex nebo se poradit s právníkem nebo příslušným dohledovacím orgánem, zejména pokud pracujete přímo s výrobcem mimo EU.
Chcete si nejdříve udělat představu o své pozici v dodavatelském řetězci, než budete jednat s právníkem? Absolvujte bezplatnou kontrolu rolí nebo si prohlédněte nejčastěji kladené otázky o rolích a povinnostech pro více pozadí.