GPSR nakazuje, aby dla każdego produktu w obrębie UE była wskazywalna osoba odpowiedzialna — ktoś, kogo mogą skontaktować organy nadzoru i konsumenci. Jeśli producent ma siedzibę poza UE i nie został wyznaczony pełnomocnik ani importer, rozporządzenie określa kolejność, w której inne ogniwa w łańcuchu mogą przejąć tę rolę. Kolejność ta nosi nazwę kaskady: najpierw bierze się pod uwagę samego producenta, następnie pełnomocnika, potem importera, a tylko jeśli żadna z tych stron nie jest wskazywalna, odpowiedzialność może przesunąć się dalej na tę, która faktycznie wprowadza produkt na rynek UE.
Dla sklepu internetowego czy importera szczególnie ważne jest to, że ta kaskada nie jest dobrowolnym wyborem, który sam podejmujesz. Ktoś, kto pobiera produkt z kraju spoza UE i wprowadza go na rynek UE, może się okazać sieciowym zapewnieniem bezpieczeństwa, gdy żadna inna strona nie pełni roli osoby odpowiedzialnej w UE. To zaskakuje przedsiębiorców częściej niż się spodziewa — nie dlatego, że chcą tej roli, ale dlatego, że nikt inny w łańcuchu jej nie przejął.
Dlaczego istnieje ta kolejność
Kaskada ma na celu zapobieganie krążeniu produktu bez punktu kontaktowego w UE. Organ nadzoru lub konsument musi móc skontaktować się z kimś, kto może przedstawić dokumentację i, jeśli zajdzie taka potrzeba, odpowiedzieć na sygnał dotyczący produktu. Bez ustalonej kolejności producent spoza UE mógłby łatwo pozostać poza zasięgiem, podczas gdy produkt leży w sklepach internetowych i fizycznych. Dlatego rozporządzenie najpierw patrzy na tych, którzy są najbliżej producenta, a dopiero potem na strony znajdujące się dalej w łańcuchu.
Co to oznacza dla Twojej roli w łańcuchu
To, czy trafisz do tej kaskady, zależy od roli, którą faktycznie pełnisz: czy jesteś importerem, dostawcą usług logistycznych, czy tylko sprzedawcą detalicznym produktów już wcześniej wprowadzonych na rynek UE. Kluczowa kwestia polega na tym, że kaskada wchodzi w grę tylko w momencie, gdy pojawia się luka w łańcuchu: nie można wskazać producenta, pełnomocnika ani importera, którzy by pełnili tę rolę. Gdy te strony istnieją i ich dane są poprawnie wymienione na produkcie, opakowaniu lub dokumentacji towarzyszącej, kaskada nie ma dla Ciebie znaczenia.
Dokładnie ten podział jest powodem, dla którego warto najpierw wyjaśnić, która rola odpowiada Twojej sytuacji, zanim wyciągniesz wnioski na temat swojej pozycji. Za pomocą w kilku pytaniach zobaczyć, która rola pasuje do Twojej sytuacji otrzymujesz wstępną wskazówkę, niezależnie od pytania, czy kiedykolwiek trafisz do kaskady.
Jak sprawdzić, czy osoba odpowiedzialna została już wyznaczona
W praktyce pierwszym krokiem jest zapytanie dostawcy lub producenta, kto pełni rolę osoby odpowiedzialnej i czy to imię oraz dane adresowe znajdują się na produkcie, opakowaniu lub dokumentacji towarzyszącej. Jeśli te informacje brakują, to sygnał do dalszego zbadania sprawy, a nie automatycznie wniosek, że przejmujesz tę rolę. Rozporządzenie wyróżnia różne ogniwa, a to, jaką rolę pełni każda ze stron, zależy od konkretnych faktów, takich jak kto importuje produkt, pod jaką nazwą jest sprzedawany i kto załatwia formalności celne.
Ponieważ pytania te mogą się różnić w zależności od strumienia produktów, warto dokumentować to dla każdego produktu lub dla każdego dostawcy, zamiast robić to jednorazowo dla całego katalogu. Dostawca, który dzisiaj wyznacza pełnomocnika, może to zmienić jutro, a wtedy sytuacja się zmieni bez względu na to, co zrobiła Twoja platforma internetowa. Przegląd tego, jak różne role w łańcuchu odnoszą się do siebie nawzajem, zawiera baza wiedzy z wyjaśnieniami dla każdej roli i każdego obowiązku.
Co to praktycznie oznacza
Dla wielu firm MŚP ta kaskada pozostaje teoretyczna, ponieważ zawsze wyznaczony jest importer lub pełnomocnik, który pełni tę rolę. Inaczej wygląda sytuacja firm kupujących bezpośrednio od producentów spoza UE bez pośrednika, który pozycjonuje się jako odpowiedzialny uczestnik rynku. W tym przypadku warto wyraźnie określić, kto pełni jaką rolę, i nie zakładać tego jedynie na podstawie faktury lub listu przewozowego. Jak budujemy i aktualizujemy informacje na gpsria.eu, wyjaśniamy na stronie o źródłach naszych informacji.
Sprawdź sam, jak to dotyczy Cię
Ponieważ kaskada zależy od tego, kto może wykazać posiadanie dokumentów i danych, nie można udzielić ogólnej opinii na temat Twojej własnej sytuacji bez znajomości tych danych. W przypadku wątpliwości zaleca się zapoznanie się z tekstem ustawy na EUR-Lex lub zaangażowanie prawnika lub właściwego organu nadzoru, zwłaszcza w przepływie produktów, w którym pracujesz bezpośrednio z producentem spoza UE.
Chcesz najpierw sam zdobyć obraz swojej pozycji w łańcuchu zanim porozmawiasz z prawnikiem? Przeprowadź bezpłatny test ról lub przejrzyj często zadawane pytania dotyczące ról i obowiązków aby uzyskać więcej informacji.