Il GPSR impone che per ogni prodotto sia identificabile un responsabile incaricato all'interno dell'UE, una persona che le autorità di vigilanza e i consumatori possono contattare. Se il fabbricante si trova al di fuori dell'UE e non è stato designato un mandatario o un importatore, il regolamento stabilisce un ordine in cui altri soggetti della catena possono assumere quel ruolo. Questo ordine è chiamato cascata: prima si guarda al fabbricante stesso, poi a un mandatario, poi all'importatore, e solo se nessuna di queste parti è identificabile, la responsabilità può trasferirsi a chi effettivamente immette il prodotto sul mercato dell'UE.
Per un negozio online o un importatore è importante capire che questa cascata non è una scelta facoltativa che potete decidere voi stessi. Chi importa un prodotto da un paese al di fuori dell'UE e lo immette sul mercato dell'UE potrebbe trovarsi, in pratica, a fungere da rete di sicurezza nel momento in cui nessun'altra parte assum il ruolo di responsabile incaricato dell'UE. Questo sorprende gli imprenditori più spesso di quanto ci si aspetti, non perché vogliano quel ruolo, ma perché nessun altro nella catena l'ha assunto.
Perché questo ordine esiste
La cascata è pensata per evitare che un prodotto circoli senza un punto di contatto nell'UE. Un'autorità di vigilanza o un consumatore deve poter raggiungere qualcuno in grado di mostrare la documentazione e, se necessario, rispondere a una segnalazione riguardante il prodotto. Senza un ordine fisso, un fabbricante al di fuori dell'UE potrebbe rimanere facilmente irraggiungibile, mentre il prodotto si trova negli negozi online e nei negozi fisici. Pertanto, il regolamento guarda prima a chi è più vicino al fabbricante, e solo dopo ai soggetti più avanti nella catena.
Cosa significa per il vostro ruolo nella catena
Se rientrate in questa cascata dipende dal ruolo che effettivamente svolgete: siete importatore, prestatore di servizi di logistica, o solo rivenditore di prodotti già immessi sul mercato dell'UE. Il punto essenziale è che la cascata entra in gioco solo quando c'è un vuoto nella catena: non è identificabile alcun fabbricante, mandatario o importatore che assum quel ruolo. Nel momento in cui questi soggetti esistono e i loro dati figurano correttamente sul prodotto o sull'imballaggio, la cascata non vi riguarda.
Questa distinzione è proprio il motivo per cui è utile innanzitutto chiarire quale ruolo si adatta alla vostra situazione, prima di trarre conclusioni sulla vostra posizione. Con in poche domande vedete quale ruolo si adatta alla vostra situazione ricevete una prima indicazione, indipendentemente dal fatto che rientriate mai nella cascata.
Come verificare se è già stato designato un responsabile
Nella pratica, il primo passo è chiedere al vostro fornitore o fabbricante chi svolge il ruolo di responsabile incaricato e se il suo nome con i dati di contatto è riportato sul prodotto, sull'imballaggio o nella documentazione allegata. Se mancano queste informazioni, è un segnale per approfondire, non automaticamente una conclusione che assumente il ruolo. Il regolamento distingue diversi soggetti della catena e il ruolo di ciascuno dipende da fatti concreti, come chi importa il prodotto, con quale nome viene venduto e chi gestisce le formalità doganali.
Poiché queste domande possono variare a seconda del flusso di prodotti, è opportuno documentare questo per ogni prodotto o per ogni fornitore anziché una volta per l'intero catalogo. Un fornitore che oggi designa un mandatario può revocare questa designazione domani, e allora la situazione cambia senza che il vostro negozio online abbia fatto nulla. Una panoramica di come i diversi ruoli nella catena si relazionano reciprocamente è elaborata nella banca dati con spiegazioni per ruolo e per obbligo.
Cosa significa tutto questo nella pratica
Per molte aziende PMI questa cascata rimane teorica, poiché c'è sempre un importatore o un rappresentante designato che ricopre il ruolo. Per le aziende che acquistano direttamente dai fabbricanti al di fuori dell'UE, senza un intermediario che si presenta come parte responsabile, la situazione è diversa. In tal caso, vale la pena stabilire esplicitamente chi ricopre quale ruolo e non dare per scontato sulla base di una sola fattura o di un documento di trasporto. Come costruiamo e manteniamo aggiornate le informazioni su gpsria.eu è illustrato nella pagina sulla provenienza delle nostre informazioni.
Verificare personalmente come ciò si applica a voi
Poiché la cascata dipende da chi può mostrare quali documenti e dati, non è possibile fare una dichiarazione generale sulla vostra situazione senza conoscere tali dati. In caso di dubbio, è consigliabile consultare il testo normativo su EUR-Lex o coinvolgere un avvocato o l'autorità competente di vigilanza, soprattutto nel caso di un flusso di prodotti in cui lavorate direttamente con un fabbricante al di fuori dell'UE.
Desiderate prima farvi un'idea della vostra posizione nella catena prima di parlare con un avvocato? Effettuate il controllo gratuito dei ruoli, oppure consultate la domande frequenti su ruoli e obblighi per ulteriori informazioni di base.