A GPSR exige que exista uma pessoa responsável pela conformidade identificável dentro da UE para cada produto, alguém que as autoridades de fiscalização e os consumidores possam contactar. Se o fabricante estiver estabelecido fora da UE e nenhum mandatário ou importador tiver sido designado, o regulamento estabelece uma ordem em que outras partes da cadeia podem assumir essa função. Esta ordem é designada cascata: primeiro é verificado o próprio fabricante, depois um mandatário, depois o importador, e apenas se nenhuma dessas partes for identificável, a responsabilidade pode passar para quem coloca efetivamente o produto no mercado da UE.
Para uma loja online ou importador, o que importa principalmente é que essa cascata não é uma escolha facultativa que você próprio faz. Quem adquire um produto de um país fora da UE e o coloca no mercado da UE pode descobrir que, na prática, funciona como rede de segurança assim que nenhuma outra parte assume a função de pessoa responsável pela conformidade na UE. Isto surpreende empresários com mais frequência do que o esperado, não porque desejam essa função, mas porque ninguém mais na cadeia a assumiu.
Porque existe esta ordem
A cascata tem como objetivo evitar que um produto circule sem um ponto de contacto na UE. Uma autoridade de fiscalização ou um consumidor deve conseguir contactar alguém que possa apresentar documentação e, se necessário, responder a um sinal sobre o produto. Sem uma ordem fixa, um fabricante fora da UE poderia simplesmente permanecer fora de alcance, enquanto o produto está em lojas online e físicas. Por isso, o regulamento primeiro procura quem está mais próximo do fabricante e só depois as partes que estão mais adiante na cadeia.
O que isto significa para a sua função na cadeia
O facto de estar envolvido nesta cascata depende da função que efetivamente desempenha: é importador, prestador de serviços de armazenagem e expedição, ou apenas revendedor de produtos já colocados no mercado da UE anteriormente. O ponto-chave é que a cascata só entra em jogo no momento em que há uma lacuna na cadeia: não há fabricante, mandatário ou importador identificável que assuma a função. Assim que essas partes existem e os seus dados estão corretamente no produto ou na embalagem, a cascata não o afeta.
É precisamente esta distinção que torna útil primeiro esclarecer qual é a função adequada à sua situação, antes de tirar conclusões sobre a sua própria posição. Com em algumas perguntas ver qual papel se adequa à sua situação obtém uma primeira indicação, independentemente de alguma vez estar envolvido na cascata.
Como verificar se já foi designada uma pessoa responsável pela conformidade
Na prática, o primeiro passo é questionar o seu fornecedor ou fabricante sobre quem atua como pessoa responsável pela conformidade e se esse nome com dados de contacto consta do produto, da embalagem ou da documentação que a acompanha. Se esta informação estiver em falta, é um sinal para investigar mais, não automaticamente uma conclusão de que assume essa função. O regulamento distingue várias partes da cadeia, e quem desempenha qual função depende de factos concretos, como quem importa o produto, sob que nome é vendido e quem processa os procedimentos aduaneiros.
Como estas questões podem variar por fluxo de produto, é aconselhável registar isto por produto ou por fornecedor em vez de uma única vez para todo o catálogo. Um fornecedor que hoje designa um mandatário pode abandonar isso amanhã, e então a situação muda sem que a sua loja online tenha feito nada. Uma visão geral de como os diferentes papéis na cadeia se relacionam entre si está desenvolvida no base de conhecimento com explicação por papel e por obrigação.
Em que isto resulta na prática
Para muitas PME, esta cascata permanece teórica, porque sempre há um importador ou mandatário designado que desempenha o papel. Para empresas que compram diretamente junto a fabricantes fora da UE, sem uma terceira parte intermediária que se apresente como responsável, a situação é diferente. Nesse caso, vale a pena estabelecer explicitamente quem desempenha qual papel, e não assumir isso apenas com base numa fatura ou guia de remessa. A forma como estruturamos e mantemos as informações em gpsria.eu está explicada em nossa página sobre a origem de nossas informações.
Verificar como isso se aplica a você
Uma vez que a cascata depende de quem pode apresentar quais documentos e dados, não é possível fazer uma declaração geral sobre sua própria situação sem conhecer esses dados. Em caso de dúvida, é aconselhável consultar o texto legal em EUR-Lex ou envolver um jurista ou a autoridade de supervisão competente, especialmente se sua cadeia de produtos funciona diretamente com um fabricante fora da UE.
Gostaria de primeiro ter uma visão clara de sua posição na cadeia antes de conversar com um jurista? Realize a verificação gratuita de papéis, ou navegue pela perguntas frequentes sobre papéis e obrigações para mais informações.