wenn mein Produkt eine CE-Kennzeichnung hat, erfülle ich dann automatisch die GPSR-Anforderungen

CE-Kennzeichnung und GPSR stehen nebeneinander, nicht anstelle der anderen

Nein, CE-Kennzeichnung und GPSR-Compliance sind nicht dasselbe, und das eine deckt das andere nicht automatisch ab. Die CE-Kennzeichnung gehört zu spezifischer Produktrechtgebung — denken Sie an Spielzeug, Maschinen, Elektrogeräte — und bezieht sich auf die Anforderungen aus diesen spezifischen Richtlinien oder Verordnungen. Die GPSR (Verordnung (EU) 2023/988) ist die allgemeine Produktsicherheitsverordnung, die auf nahezu alle Nicht-Lebensmittel-Konsumentenprodukte anwendbar ist, auch auf Produkte, für die keine CE-Kennzeichnung erforderlich ist. Ein Produkt mit CE-Kennzeichnung kann daher unabhängig davon sehr wohl unter die Verpflichtungen der GPSR fallen, einfach weil diese Verordnung ein breiteres Anwendungsgebiet hat als nur die Rechtgebung, zu der das CE-Zeichen gehört.

Was dies in der Praxis bedeutet, hängt von der Rolle ab, die jemand in der Kette hat — bin ich Hersteller, Importeur oder Distributor im Sinne der GPSR ist dabei die erste Frage. Für einen Hersteller bringt die GPSR eine Verpflichtung mit sich, pro Produkt eine Risikoanalyse und technische Dokumentation zu erstellen, unabhängig davon, was die CE-Kennzeichnung bereits verlangt. Wer Produkte unter eigenem Namen oder Marke verkauft, gilt selbst als Hersteller gemäß GPSR — auch wenn es sich um ein gekauftes Produkt handelt, auf das nur ein eigenes Logo angebracht wurde, und auch wenn das Produkt wesentlich verändert wurde. Das ist genau dort, wo viele Unternehmer sich nicht bewusst sind: Sie denken, Distributor zu sein, weil sie nicht selbst produzieren, während die Rollenverteilung gemäß GPSR anders aussieht. Ein Distributor hat allerdings nicht die Verpflichtung, selbst eine Risikoanalyse oder ein technisches Dossier zu erstellen — diese Verpflichtung liegt bei dem Hersteller, Importeur oder Bevollmächtigten in der Kette.

Wo dieser Unterschied in der Verordnung steht

Der Anwendungsbereich der GPSR ist in Artikel 1 und 2 der Verordnung (EU) 2023/988 beschrieben, woraus hervorgeht, dass die Verordnung neben bestehender spezifischer Produktrechtgebung wie CE-Regelungen steht und nicht durch diese ersetzt wird. Die Verpflichtung zur Risikoanalyse und technischen Dokumentation folgt aus Artikel 9 dieser Verordnung. Wie diese Risikoanalyse aussieht, ist beschrieben bei wie erstelle ich eine Risikoanalyse für mein Produkt gemäß GPSR. Auch die NVWA weist auf ihrer Seite über Produktsicherheit auf das Nebeneinander von sektorspezifischen Regeln und den allgemeinen GPSR-Verpflichtungen hin.