O que é uma pessoa responsável na UE e quem pode ser?

Sem um responsável pela UE identificável, um produto não pode ser oferecido

Um responsável pela UE é a parte que está sujeita a responsabilização dentro da União por um produto e que pode fornecer ao supervisor a documentação solicitada. O regulamento estabelece isto numa cascata: primeiro verifica-se se existe um fabricante estabelecido na UE. Se não, entra em cena o importador — a parte que coloca o produto no mercado a partir de fora da União. Se não for possível identificar um importador, a função cabe ao mandatário que foi designado pelo fabricante para este efeito. E se também faltar, a função recai sobre o prestador de serviços de cumprimento que realmente trata o produto, a menos que possa provar que uma das outras partes realmente existe e está acessível.

Para uma loja online que vende produtos com marca própria ou nome próprio, esta questão é frequentemente já respondida antes de ser colocada: tal loja online é considerada um fabricante em si, mesmo que se trate de um produto adquirido onde apenas é colocado um logótipo próprio. Neste caso, a loja online é o responsável pela UE, com todas as obrigações associadas. Um distribuidor — quem revende um produto inalterado sem associar o seu nome — não precisa de assumir este papel; essa obrigação recai então sobre o fabricante, importador ou mandatário. A cauda da cascata é onde reside o risco: um prestador de serviços de cumprimento que não consegue identificar quem é responsável, torna-se um si próprio, e é precisamente por isso que os mercados online e a alfândega bloqueiam uma remessa ou listagem em caso de dúvida.

Onde a cascata consta do regulamento: artigo 16

Esta sequência — fabricante, depois importador, depois mandatário, depois prestador de serviços de cumprimento — resulta do artigo 16 do Regulamento (UE) 2023/988, que determina qual o operador do mercado que é responsável por um produto na União e quando essa obrigação passa para a próxima parte na cadeia.