Sono un fabbricante, un importatore o un distributore secondo il GPSR?

Produttore, importatore o distributore: conta l'azione, non l'etichetta

Il ruolo di un'impresa dipende da ciò che effettivamente fa con il prodotto, non da come si definisce. Chi produce un prodotto o lo fa produrre e lo immette sul mercato con il proprio nome o marchio è considerato produttore. Chi immette un prodotto da fuori dell'UE per la prima volta sul mercato europeo è considerato importatore. Chi rivende o distribuisce un prodotto senza apportare ulteriori modifiche al prodotto o alla sua presentazione è considerato distributore. Sembra semplice, ma il confine spesso è diverso da quello atteso: chi vende prodotti con il proprio nome o marchio è considerato produttore — anche il negozio online che applica solo un logo su un prodotto acquistato, e anche chi modifica sostanzialmente un prodotto. Molti operatori che si ritengono distributori si rivelano effettivamente produttori.

Questa distinzione non è priva di conseguenze, ma funziona anche al contrario: un distributore non deve effettuare un'analisi dei rischi né compilare documentazione tecnica — questi sono obblighi del produttore e dell'importatore. Un distributore ha comunque obblighi propri, sebbene più leggeri, come verificare che i marchi richiesti e la documentazione siano presenti. Senza un operatore responsabile stabilito nell'UE — prima il produttore, poi l'importatore, poi un mandatario, poi un prestatore di servizi di fulfillment — un prodotto non può essere immesso sul mercato; chi in questa catena non riesce a indicare chi sia l'operatore responsabile, nella pratica viene coinvolto direttamente.

Dove si trova questa classificazione nel regolamento

Le definizioni di produttore, importatore, distributore, mandatario e prestatore di servizi di fulfillment si trovano nell'articolo 3 del Regolamento (UE) 2023/988. Gli obblighi applicabili per ciascun ruolo sono dettagliati negli articoli da 9 a 12 dello stesso regolamento.