Czy jestem producent, importer lub dystrybutor zgodnie z GPSR?

Producent, importer lub dystrybutor: chodzi o działanie, a nie o etykietę

Rolę, którą pełni przedsiębiorstwo, określa to, co faktycznie robi z produktem, a nie to, jak się samo nazywa. Kto produkuje produkt lub zleca jego produkcję i wprowadza go na rynek pod własną nazwą lub marką, uznawany jest za producenta. Kto jako pierwszy wprowadza produkt z poza Unią Europejską na rynek europejski, uznawany jest za importera. Kto tylko odsprzedaje lub dystrybuuje produkt bez dokonywania dalszych zmian w produkcie ani jego prezentacji, uznawany jest za dystrybutora. To brzmi prosto, ale granica często leży gdzie indziej niż się spodziewamy: kto sprzedaje produkty pod własną nazwą lub marką, uznawany jest za producenta — także sklep internetowy, który tylko umieszcza logo na zakupionego produktu, i także kto zasadniczo modyfikuje produkt. Wielu przedsiębiorców, którzy uważają się za dystrybutorów, okazuje się przy bliższym przyjrzeniu być producentami.

To rozróżnienie nie jest bez konsekwencji, ale działa też w drugą stronę: dystrybutor nie musi przeprowadzać analizy ryzyka ani sporządzać dokumentacji technicznej — to obowiązki producenta i importera. Dystrybutor ma jednak własne, lżejsze obowiązki, takie jak sprawdzenie, czy wymagane oznaczenia i dokumentacja są obecne. Bez strony odpowiedzialnej zarejestrowanej w Unii Europejskiej — najpierw producenta, potem importera, potem upoważnionego przedstawiciela, potem dostawcy usług pełnienienia zamówień — produkt nie może być oferowany; kto w tym łańcuchu nie potrafi wskazać, kto jest odpowiedzialny, w praktyce sam się z tym zmierza.

Gdzie to rozróżnienie znajduje się w rozporządzeniu

Definicje producenta, importera, dystrybutora, upoważnionego przedstawiciela i dostawcy usług pełnienia zamówień znajdują się w artykule 3 rozporządzenia (UE) 2023/988. Obowiązki przypadające na poszczególne role znajdują się w artykułach 9 do 12 tego samego rozporządzenia.