Sou fabricante, importador ou distribuidor sob o GPSR?

Fabricante, importador ou distribuidor: trata-se da ação, não da designação

A função que uma empresa desempenha resulta daquilo que efetivamente faz com o produto, não da forma como se designa. Quem produz um produto ou manda produzir e o coloca no mercado sob seu próprio nome ou marca é considerado fabricante. Quem coloca pela primeira vez um produto originário de fora da UE no mercado europeu é considerado importador. Quem apenas revende ou distribui um produto sem fazer alterações significativas ao produto ou à sua apresentação é considerado distribuidor. Isto parece simples, mas a distinção situa-se frequentemente num ponto diferente do esperado: quem vende produtos sob seu próprio nome ou marca é considerado fabricante — também a loja online que apenas coloca o seu logótipo num produto adquirido, e também quem altera substancialmente um produto. Muitos empresários que se consideram distribuidores revelam-se, na verdade, fabricantes.

Esta distinção não é isenta de consequências, mas funciona também no sentido inverso: um distribuidor não tem a obrigação de elaborar uma análise de risco nem de compilar documentação técnica — estas são obrigações do fabricante e do importador. Um distribuidor tem, contudo, obrigações próprias mais leves, como verificar se as marcações e a documentação necessárias estão presentes. Sem uma parte responsável estabelecida na UE — primeiro o fabricante, depois o importador, depois um mandatário, depois um prestador de serviços de armazenamento — um produto não pode ser disponibilizado; quem não conseguir indicar na cadeia quem é essa parte responsável será praticamente responsabilizado por isso.

Onde esta classificação se encontra na verordação

As definições de fabricante, importador, distribuidor, mandatário e prestador de serviços de armazenamento encontram-se no artigo 3.º do Regulamento (UE) 2023/988. As obrigações que se aplicam por função estão desenvolvidas nos artigos 9.º a 12.º do mesmo regulamento.