Die GPSR ist eine europäische Verordnung, und das bedeutet, dass die Kernverpflichtungen — die erforderlichen Informationen auf Ihrer Produktseite, die Risikoanalyse, die Dokumentation, die Meldepflicht bei Vorfällen — unmittelbar und auf die gleiche Weise in allen 27 Mitgliedstaaten gelten. Sie müssen also nicht für jedes Land neu prüfen, ob die Verordnung anwendbar ist. Was je nach Land unterschiedlich sein kann, sind drei praktische Punkte: die Sprache, in der Warnungen und Anweisungen vorhanden sein müssen, welche Marktüberwachungsbehörde in diesem Land zuständig ist, und ob es zusätzlich zur GPSR noch nationale Regeln für Ihre Produktkategorie gibt.
Für einen Unternehmer, der sich von den Niederlanden nach Deutschland, Frankreich oder Polen ausbreitet, fühlt sich dies oft als Überraschung an: Die Regeln sind harmonisiert, aber die Umsetzung nicht vollständig. Wer diesen Unterschied kennt, weiß auch besser, was bei jedem neuen Markt neu überprüft werden muss und was nicht.
Was in jedem Mitgliedstaat gleich bleibt
Weil die GPSR eine Verordnung ist und keine Richtlinie, ist kein nationales Umsetzungsgesetz erforderlich wie bei früheren europäischen Regeln. Die Verpflichtungen zur Produktseite, zur technischen Dokumentation, zum Beschwerdeverzeichnis und zur Meldepflicht über die Safety Business Gateway stehen in der Verordnung selbst und gelten so, ohne dass ein Mitgliedstaat davon eine eigene Fassung erstellt. Wer für den niederländischen Markt die Rollen- und Pflichtenkontrolle durchlaufen hat, muss diese Grundlagen also nicht pro Land wiederholen. Es ist jedoch sinnvoll, zunächst zu überprüfen, welche Rolle Sie in der Lieferkette genau innehaben, da diese Rolle bestimmt, welche Verpflichtungen ohnehin in jedem Land gelten, in dem Sie verkaufen.
Die Sprache von Warnungen unterscheidet sich je nach Land
Was nicht überall gleich ist, ist die Sprache, in der Sicherheitsinformationen beim Verbraucher ankommen müssen. Mitgliedstaaten können verlangen, dass Warnungen und Gebrauchsanweisungen in der eigenen Landessprache vorhanden sind, und diese Anforderung ist unabhängig davon, ob Sie bereits eine englische oder niederländische Version haben. Wenn Sie über Ihren eigenen Shop oder über einen Marktplatz an mehrere Länder verkaufen, ist dies eines der ersten Dinge, die Sie je nach Markt überprüfen sollten, unabhängig vom Inhalt der Warnung selbst.
Die Marktüberwachungsbehörde unterscheidet sich je nach Land
Jeder Mitgliedstaat bestellt seine eigenen Marktüberwachungsbehörden. In den Niederlanden ist das für viele Non-Food-Produkte die NVWA, aber andere Länder haben andere Behörden mit eigenen Arbeitsweisen, eigenen Prioritäten und eigenen Befugnissen innerhalb des nationalen Sanktionssystems. Für einen Shop, der in mehreren Ländern tätig ist, bedeutet dies, dass ein Produkt in einem Land Fragen von einer anderen Behörde erhalten kann als in einem anderen Land, obwohl es sich um genau die gleiche europäische Verpflichtung handelt. Welche Behörde in einem bestimmten Land zuständig ist und wie diese vorgeht, wird von der Behörde selbst oder von einem lokalen Juristen geklärt; dies liegt außerhalb dessen, was auf Grundlage der Verordnung selbst zu sagen ist.
Nationale Regeln zusätzlich zur GPSR
Einige Länder haben neben der GPSR zusätzliche nationale Rechtsvorschriften für spezifische Produktkategorien — wie Chemikalien, Elektrogeräte oder Spielzeug. Diese Regeln bestehen unabhängig von der GPSR und liegen daher auch außerhalb der Rollen- und Pflichtenkontrolle, die sich auf die GPSR selbst konzentriert. Wer eine Produktkategorie in einem neuen Land auf den Markt bringt, sollte überprüfen, ob es neben der europäischen Verordnung noch landesspezifische Rechtsvorschriften gibt. In der Wissensdatenbank, in der Themen je nach Situation ausgecheckt werden, wird dieser Unterschied zwischen der GPSR-Verpflichtung und möglichen nationalen Zusatzanforderungen je nach Thema erläutert.
Praktisch: Was Sie pro Land überprüfen, bevor Sie expandieren
Bevor Sie ein Produkt auf einem neuen EU-Markt einführen, ist es zweckmäßig, vier Dinge separat zu betrachten: die Sprache Ihrer Kennzeichnungen und Warnungen, die zuständige Überwachungsbehörde in diesem Land, möglicherweise zusätzliche nationale Regeln für Ihre Produktkategorie und ob Ihre derzeitige EU-Verantwortliche für diesen Markt auch erreichbar und ansprechbar ist. Die Kernverpflichtungen der GPSR selbst müssen Sie nicht erneut überprüfen, diese sind bereits in der Verordnung festgelegt. Fragen, die häufig bei der Expansion in mehrere Länder gestellt werden, sind zusammengefasst in der häufig gestellten Fragen zur GPSR, und wer wissen möchte, woher die Informationen auf dieser Website genau stammen, findet dies auf der Seite die erklärt, woher die Informationen stammen.
Wenn Sie unsicher sind, ob Ihre Expansion in ein anderes EU-Land etwas an Ihren Verpflichtungen ändert, gibt Ihnen der kostenlose Quick-Scan eine erste Orientierung, und die Wissensdatenbank hilft Ihnen dabei, die Details pro Thema auszuarbeiten.