Se la vostra azienda acquista prodotti da fuori l'UE e li immette successivamente sul mercato europeo, allora secondo la GPSR in molti casi siete l'importatore — un ruolo con obblighi propri e espliciti. Dovete controllare, tra l'altro, se il fabbricante ha rispettato la sua parte delle norme, se la documentazione tecnica esiste e se il prodotto reca le informazioni richieste prima di venderlo nell'UE. In base alle precedenti norme sulla sicurezza dei prodotti ciò era formulato meno rigidamente; la GPSR rende ora il ruolo di importatore un anello indipendente con un obbligo di controllo proprio, separato dal fabbricante.
Il fatto che questo cambi per la vostra azienda dipende da dove è stabilito il vostro fornitore. Se acquistate da un fornitore all'interno dell'UE, di norma non siete un importatore, anche se il prodotto proviene originariamente da altrove. Se prelevate voi stessi merci direttamente da un fabbricante o commerciante fuori dall'UE, di norma la funzione di importatore ricade su di voi, anche se vendete il prodotto con un marchio diverso.
Chi considera l'importatore secondo il regolamento
La GPSR distingue nella catena un certo numero di ruoli: fabbricante, mandatario, importatore e distributore. L'importatore è la parte che immette un prodotto da un paese fuori dall'UE per la prima volta sul mercato europeo. Può trattarsi di un grossista, ma altrettanto bene di un negozio online che ordina direttamente da una fabbrica in Asia o negli Stati Uniti e invia la spedizione direttamente ai clienti europei o qui la immagazzina prima. La qualificazione giuridica dipende dal ruolo effettivo nella catena, non da come un'azienda si definisce sulla fattura.
Questo tocca un gruppo di imprenditori che spesso non si considerano importatori: chi attraverso una piattaforma ordina direttamente da un fabbricante fuori dall'UE e fa spedire le merci al proprio magazzino o a un partner di logistica può di fatto agire come prima parte nell'UE. Chi è in dubbio sul fatto che questo ruolo si applichi alla propria azienda, può verificarlo con un paio di domande.
Cosa cambia concretamente rispetto alle norme precedenti
Secondo la precedente direttiva europea sulla sicurezza dei prodotti, gli obblighi dell'importatore figuravano principalmente in modo implicito nella legislazione nazionale e a volte variavano da uno Stato membro all'altro. La GPSR si applica direttamente in tutti i 27 Stati membri e formula esplicitamente l'obbligo dell'importatore: prima che un prodotto sia immesso sul mercato, l'importatore verifica se il fabbricante ha elaborato l'analisi dei rischi e la documentazione tecnica, se il prodotto è dotato di numero di tipo, lotto o serie e del nome e dei dati di contatto del fabbricante, e se le istruzioni per l'uso e gli avvertimenti sono presenti in una lingua comprensibile al consumatore nel paese di vendita.
È anche novità che l'importatore deve indicare il proprio nome e indirizzo sul prodotto, sulla confezione o su un documento di accompagnamento. Non si tratta di un marchio di qualità e non è un'approvazione — è un requisito di tracciabilità, in modo che un'autorità di vigilanza o un consumatore sappia chi ha immesso il prodotto nell'UE.
Cosa un importatore controlla prima dell'inizio della vendita
Il regolamento non chiede all'importatore una valutazione indipendente del prodotto, ma uno sguardo di controllo su quanto il fabbricante ha fornito. Ciò significa: verificare se esistono un'analisi dei rischi e una documentazione tecnica, se l'etichettatura obbligatoria è presente e se i dati di contatto del fabbricante sono corretti. Se manca uno di questi documenti, la questione riguarda il fabbricante, non l'importatore stesso per prepararlo — sebbene l'importatore possa essere chiamato in causa se immette un prodotto sul mercato senza questi documenti. Quali documenti siano precisamente necessari e come richiederli a un fornitore fuori dall'UE è ulteriormente descritto nella banca dati per argomento.
Quando il ruolo si sposta verso il fabbricante
Il ruolo di importatore e il ruolo di fabbricante non si escludono a vicenda, ma nemmeno si sovrappongono automaticamente. Chi acquista un prodotto da un fabbricante al di fuori dell'UE e lo rivende senza modifiche è solitamente un importatore. Chi vende lo stesso prodotto con il proprio marchio o logo è di regola considerato un fabbricante — con un obbligo più gravoso rispetto a quello dell'importatore, poiché deve elaborare o assumere e sostenere personalmente l'analisi dei rischi e la documentazione tecnica. Questa distinzione è precisamente il motivo per cui affrontare la questione dei ruoli come primo passo è vantaggioso, prima di considerare l'etichettatura o la documentazione.
Cosa significa questo in pratica per il vostro negozio online
Per le aziende che da tempo si riforniscono presso lo stesso grossista dell'UE, poco cambia. Per le aziende che ordinano direttamente da fabbricanti al di fuori dell'UE — tramite una piattaforma, una fiera o una relazione commerciale propria — il ruolo di importatore è un nuovo punto di attenzione esplicito, con obblighi di controllo autonomi rispetto a quanto il fornitore stesso dichiara di avere già disciplinato. Il modo in cui gpsria.eu ordina questi punti di controllo per ogni categoria di prodotto e la provenienza delle informazioni da EUR-Lex è illustrato in la pagina sulla nostra metodologia.
Se siete incerti sul fatto che la vostra azienda rientri nel ruolo di importatore, fabbricante o distributore per un determinato prodotto, la verifica gratuita dei ruoli è un punto di partenza logico, oppure consultate prima le risposte alle domande più frequenti su questa ripartizione dei ruoli.