posso atuar tanto como importador como distribuidor para o mesmo produto segundo a GPSR

Pode a mesma empresa ser importador e distribuidor ao mesmo tempo

Sim, pode, mas não pela mesma ação no mesmo momento: a GPSR atribui os papéis de importador e distribuidor com base no que uma empresa faz efetivamente com um produto, não com base num título fixo que alguém se dá a si mesmo. Quem coloca um produto originário de fora da UE pela primeira vez no mercado europeu é, para essa ação, importador. Se a mesma empresa depois também vende produtos que já foram importados por outra empresa e colocados no mercado da UE, então para esses produtos é distribuidora. Uma empresa pode portanto ser importadora para uma parte do sortido e distribuidora para outra — trata-se de produto em produto e ação em ação, não da empresa como um todo.

O que não é possível é desempenhar ambos os papéis simultaneamente para um único e mesmo produto. Um produto é colocado uma única vez pela primeira vez no mercado da UE, e a empresa que o faz é a importadora para esse produto. Todas as outras que o negociam depois — um grossista, uma loja online que compra ao importador — são, para esse exemplar, distribuidoras. Essa distinção é mais do que um rótulo: determina quais as obrigações que se aplicam. Quem se considera indevidamente distribuidor quando o papel é na realidade importador, perde assim obrigações que efetivamente lhe incumbem. Onde exatamente se situa a distinção entre estes papéis está explicado na página sobre qual é o seu papel como fabricante, importador ou distribuidor.

Onde isto resulta: artigo 3º e artigos 9º a 12º

O artigo 3º do Regulamento (UE) 2023/988 define fabricante, importador e distribuidor como papéis distintos, ligados a uma ação específica com um produto específico: a fabricação, a colocação pela primeira vez no mercado da UE a partir de um país terceiro, ou a negociação posterior. Os artigos 9º a 12º desenvolvem depois as obrigações que cabem a cada papel — e essas obrigações diferem substancialmente. Um importador tem de verificar, entre outras coisas, se o fabricante cumpriu as suas obrigações e se a documentação e marcações exigidas estão presentes; um distribuidor tem, de acordo com o artigo 12º, uma tarefa mais leve, essencialmente de controlo, e não precisa de preparar a sua própria análise de risco ou documentação técnica. Isto torna importante determinar, produto a produto, qual foi a ação executada, em vez de partir do pressuposto de um papel fixo para toda a empresa. Quem compra a um fornecedor fora da UE e também coloca a sua própria marca ou logótipo no produto, fica fora dessa distinção e é considerado fabricante — isto resulta da regra descrita na página sobre quando uma marca própria num produto comprado leva a fabricação». O que um distribuidor deve e não deve fazer está desenvolvido com mais detalhe na página respetiva.