Was ist ein internes Compliance-System unter der GPSR?

Ein Compliance-System gehört zur Rolle des Herstellers

Ein internes Compliance-System gemäß GPSR ist die Gesamtheit der Verfahren, die ein Hersteller intern haben muss, um die Produktsicherheit zu überwachen: ein Beschwerdeverzeichnis, ein Verfahren zur Untersuchung von Unfallmeldungen und ein Vorgehen für den Fall, dass sich ein Produkt doch noch als risikobehaftet erweist. Es ist kein eigenständiges Formular, sondern ein laufendes System — es muss vorhanden sein, solange das Produkt auf dem Markt ist, nicht nur am Tag der Markteinführung.

Diese Pflicht obliegt dem Hersteller, und das ist eine breitere Gruppe als die meisten Unternehmer denken. Wer ein Produkt unter eigenem Namen oder Marke verkauft, gilt gemäß GPSR selbst als Hersteller — auch ein Online-Shop, der nur ein Logo auf ein gekauftes Produkt anbringen lässt, und auch wer ein Produkt wesentlich verändern lässt. Für diese Gruppe gilt das interne Compliance-System also ebenso wie für ein Unternehmen, das selbst fertigt. Ein Distributor — wer ein Produkt ohne eigene Marke und ohne Veränderung weiterverkauft — muss dieses System nicht selbst aufbauen; diese Pflicht liegt beim Hersteller, dem Importeur oder dem Bevollmächtigten weiter oben in der Lieferkette. Wer sich über die eigene Rolle unsicher ist, tut gut daran, diese zunächst festzustellen, denn die Rolle bestimmt, ob diese Pflicht zutrifft.

Wo das folgt: Artikel 9 der GPSR

Artikel 9 der Verordnung (EU) 2023/988 verpflichtet Hersteller zu internen Verfahren für die Produktsicherheit, einschließlich der Dokumentation von Beschwerden, der Untersuchung von Meldungen und des Handelns bei nicht konformen oder gefährlichen Produkten. Die Verordnung gilt seit 13. Dezember 2024 unmittelbar und einheitlich in allen siebenundzwanzig Mitgliedstaaten, daher ist diese Pflicht selbst überall in der EU gleich. Was sich unterscheidet, ist die Aufsichtsbehörde, mit der ein Hersteller zu tun hat: in den Niederlanden die NVWA, in Belgien die Wirtschaftsinspektion des föderalen Wirtschaftsministeriums, und in Deutschland die Marktüberwachungsbehörden der Bundesländer mit der BAuA als Koordinierungsstelle.